НКЦБФР будет согласовывать приобретение существенного участия у профучастника фондового рынка
НКЦБФР (Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку)
будет согласовывать приобретение существенного участия или его
увеличение в профессиональном участнике фондового рынка. На своем
очередном заседании, состоявшемся 13 марта, регулятор утвердил Порядок
согласования приобретения юридическим или физическим лицом существенного
участия в профессиональном участнике фондового рынка или увеличения его
таким образом, что указанное лицо будет прямо или опосредствованно
владеть или контролировать 10, 25, 50 и 75 процентов уставного
(складочного) капитала такого участника или права голоса приобретенных
акций (долей) в его органах управления.
Порядком предусмотрено установление процедур и условий получения
согласия Комиссии на приобретение существенного участия в
профессиональном участнике фондового рынка (кроме банка) или увеличение
его таким образом, что указанное лицо будет прямо или опосредствованно
владеть или контролировать 10, 25, 50 и 75 процентов уставного капитала
такого участника или права голоса приобретенных акций в органах
управления. При этом согласно законодательству существенным участием
считается прямое и опосредствованное, самостоятельное или совместно с
другими лицами владение 10 и более процентами уставного капитала или
права голоса приобретенных акций (долей) в профессиональном участнике
фондового рынка либо независимая от формального владения возможность
значительного влияния на руководство или деятельность такого участника.
По словам авторов документа, действие данного регуляторного акта
Комиссии распространяется как на юридических лиц (резидентов или
нерезидентов), так и на физических лиц (граждан Украины или
иностранцев). Документ также определяет некоторые требования к деловой
репутации и финансовому положению таких лиц, наличию собственных средств
для приобретения ими существенного участия, порядку представления и
требования к раскрытию информации о структуре собственности (для юрлиц),
а также раскрытию источников происхождения средств для приобретения
существенного участия.
«Принятие документа действительно очень актуально, ведь это позволит
внедрить стандарты допуска участников на фондовый рынок, аналогичные
стандартам, действующим при допуске участников на рынок банковских услуг
Украины, что соответствует международной практике, — уверен Константин
Кривенко, член НКЦБФР. — Поэтому мы ожидаем положительного влияние
данного Порядка на ситуацию на отечественном фондовом рынке, ведь он
регулирует ряд проблемных вопросов, существующих в настоящее время. Так,
предварительное получение согласования приобретения существенного
участия или его увеличения в профессиональном участнике фондового рынка
Комиссией, надзор и контроль за собственниками существенного участия
даст возможность ограничить риски, что, в свою очередь, позволит
повысить стабильность деятельности профучастников фондового рынка и
качество оказания ими финансовых услуг. Нормы документа также будут
способствовать снижению рисков доступа на рынок финансовых услуг лиц,
которые не соответствуют требованиям к их деловой репутации и
финансовому положению, раскрытию информации об их структуре
собственности и источниках происхождения средств. Кроме того, Порядок
устанавливает распределение полномочий между отечественными финансовыми
регуляторами — НКЦБФР, НБУ и Нацкомфинуслуг».
Регулятор уже обсудил документ с участниками рынка, а также согласовал
со всеми необходимыми государственными учреждениями (Государственной
службой финансового мониторинга, Министерством экономического развития и
торговли и Антимонопольным комитетом Украины) и теперь направляет его
для государственной регистрации в Министерство юстиции.
Напомним, что это решение Комиссии было разработано во исполнение
требований законов Украины от 02.06.2011 г. №3462-VI «О внесении
изменений в некоторые законы Украины по регулированию рынков финансовых
услуг» и от 19.05.2011 г. №3394-VI «О внесении изменений в некоторые
законы Украины по надзору на консолидированный основе».